Русское Агентство Новостей
Информационное агентство Русского Общественного Движения «Возрождение. Золотой Век»
RSS

Владимир Путин в городе Усмань Липецкой области встретился с представителями общественности

23 января 2020
932

В ходе поездки в город Усмань Липецкой области Владимир Путин встретился с представителями общественности для обсуждения мер социальной поддержки граждан России, озвученных в Послании Президента Федеральному Собранию.

Встреча с представителями общественности по вопросам социальной поддержки граждан

В.Путин: Добрый день!

Специально к вам заехали посмотреть – я так понимаю, здесь не только местные жители, но и представители других регионов – но приехали именно сюда посмотреть, как реализуются некоторые вещи, о которых я говорил в Послании недавно, и с тем, чтобы прикинуть, как это можно и нужно сделать в других регионах.

Местные жители наверняка знают, а для тех, кто здесь не живёт постоянно, хочу сказать, что действительно небольшой город, 20–25 тысяч [жителей]. Развитие очень хорошее, и медицине уделяют должное внимание. Мы сейчас заехали в детскую поликлинику – за пять месяцев построили. Честно говоря, даже для меня удивительно. Не только построили – оборудовали всё, всё функционирует, всё по-современному сделано, информатизация практически проводится, «умная» поликлиника получилась. Укомплектована практически полностью персоналом.

Потом заехали в школу искусств – бывший райком партии. Провели переоборудование, райкомом партии уже там не пахнет, зато детей много, занимаются с удовольствием. Конечно, есть ещё вопросы, связанные с дооборудованием, с транспортом – порешаем, сделаем. Но в целом – хороший пример, достойный, что называется, подражания и тиражирования.

Давайте мы перейдём к тем вопросам, ради которых здесь собрались. Мне очень важно послушать ваше мнение о том, что было сказано в Послании. Здесь представители общественных различных организаций, волонтёрского движения, я знаю, – проведём такой «совет» по поводу того, что вы услышали, что бы вы хотели увидеть при реализации заявленных целей.

Пожалуйста, давайте начнём без особых вступлений. Прошу вас.

И.Бурмыкина: Ирина Бурмыкина, член Общественной палаты Российской Федерации от Липецкой области.

Владимир Владимирович, смотрели Послание всей семьёй, обсуждали с коллегами. Впечатления самые замечательные. И надо сказать, что воодушевление: хочется работать и хочется принимать участие в решении тех задач, которые были поставлены.

Региональные общественные палаты уже начали проводить общественный контроль по наиболее значимым социальным вопросам, которые были поставлены в Послании. Общественная палата Липецкой области два дня назад провела общественные слушания. Мы пригласили руководителей органов исполнительной власти, образования, культуры, здравоохранения и социальной защиты и поинтересовались, сколько домов искусств находятся в неудовлетворительном состоянии, сколько необходимо открыть мест в ясельных группах, школьных [мест], и поинтересовались, есть ли у чиновников уже «дорожные карты» и представление о том, как нужно выполнять эти показатели, понимают ли они риски, оценивают ли эти риски.

Надо сказать, что Липецкая область достаточно благополучна во многих вопросах, в частности, в вопросе, касающемся горячего питания, выплат классным руководителям. Но вместе с тем есть ещё и несколько вопросов, которые требуют серьёзной проработки.

С жителями города Усмани.
На встрече с представителями общественности по вопросам социальной поддержки граждан.
На встрече с представителями общественности по вопросам социальной поддержки граждан.
На встрече с представителями общественности по вопросам социальной поддержки граждан.
На встрече с представителями общественности по вопросам социальной поддержки граждан.
И здесь в связи с этим надо сказать, что Общественная палата решила проводить общественный контроль за реализацией тех задач, которые поставлены. Потому что если государство выделяет такие громадные деньги, то всем нам – и чиновникам, и общественности – нужно сделать всё необходимое, чтобы деньги расходовались целевым образом, эффективно.

В связи с этим просьба к Вам – поддержать региональные палаты и поручить Правительству в разумное, но максимально быстрое время принять все необходимые нормативные акты федерального уровня, чтобы деньги в регионы могли поступить уже к июню-июлю, иначе может сложиться ситуация, когда задачи не будут выполнены.

В.Путин: Об этом я как раз и говорил и прекрасно это понимаю.

Вы сейчас упомянули об одной из задач – это организация горячего питания в школах. В Липецкой области, мы сейчас с губернатором говорили, в целом это сделано, и финансирование идёт из нескольких источников, в том числе из областного источника. Но проблема заключается в том, что это далеко не везде сделано, далеко не везде это есть.

Для того чтобы это должным образом заработало, нужно создать инфраструктуру. Если нет столовой, её нужно сделать просто. А что такое столовая? Это не просто столы поставить – оборудование надо закупить, нужно персонал подготовить, нужно заключить договоры на поставку продуктов и так далее. Здесь у них хорошо сделано, у вас хорошо сделано. И дальше коллеги додумывают эту ситуацию, связанную ещё с будущим федеральным финансированием. Додумывают что? Чтобы можно было брать местные продукты. И тогда те, кто организует местное небольшое производство, в том числе продуктов питания, – у них сразу появляется рынок сбыта, и закольцевание происходит. Вот таким образом нужно организовывать и в других местах.

Я из чего исходил – из того, что на организацию всей этой работы нужно определённое время. Но я с Вами полностью согласен: время нельзя бесконечно растягивать, оно не должно быть резиновым. Поэтому у нас с июля, да, предусмотрено?

Т.Голикова: С 1 сентября.

В.Путин: С 1 сентября предусмотрено начало движения практически по всем регионам, где этого ещё нет. Но где есть уже – и слава богу, нужно это просто поддержать и развивать дальше. А где этого нет, с 1 сентября это должно заработать максимально возможно.

И нужно подготовить дополнительную нормативную базу. Это я всё понимаю, такие указания, безусловно, будут даны и Правительству, и на местах нашим коллегам обязательно.

Вы представляете Общественную палату. Я и Вас прошу, и хочу, чтобы меня услышали в других регионах страны: общественные региональные палаты, безусловно, должны подключиться к контролю за тем, что будет происходить в реальности. Потому что деньги всё-таки мы будем выделять большие, и нужно, чтобы они были истрачены с умом.

Пожалуйста.

Т.Буцкая: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Татьяна Буцкая, я эксперт ОНФ и председатель Совета матерей России.

После Вашего обращения к Федеральному Собранию стало совершенно очевидно, что поддержка семей с детьми в России совершенно беспрецедентная и Россию можно смело назвать одной из самых социальных стран мира. Я не знаю, слышали ли Вы о том, что пособия, которые выплачиваются при рождении первого ребёнка в семье, где среднедушевой доход менее раньше полутора, а теперь – двух прожиточных минимумов, они называются «путинские». Это народная любовь.

В.Путин: Слава богу.

Т.Буцкая: И вот как раз с этими пособиями в конце прошлого года произошла следующая ситуация. В некоторых регионах месяц, два, а то и три была задержка с выплатой. Казалось бы, что за проблема? Задержали, не отменили. Но семьи, для которых это практически половина тех денег, на которые они живут, – для них это был очень существенный недочёт в семейном бюджете.

В.Путин: Сбой какой-то.

Т.Буцкая: И я уже не буду рассказывать, в какие микрокредиты они могли влезать, чем это могло закончиться.

Поэтому можно ли попросить губернаторов… Даже не так. Можно ли попросить Вас попросить губернаторов отслеживать своевременность выплат федеральных, региональных пособий для семей с детьми, особенно если они находятся в сложной ситуации?

И можно второй прямо сразу микровопрос? Я уверена, сейчас миллионы ждут на него ответ. Материнский капитал на первого ребёнка, повышенный материнский капитал на второго ребёнка и пособие на детей с трёх до семи лет – когда нам ждать нормативно-правовых актов, которые скажут, кому, когда и с какими документами приходить, чтобы получить эти выплаты?

И огромное Вам спасибо от всех матерей, от всего Совета матерей России, и, наверное, Совет отцов тоже к нам присоединится.

Спасибо.

В.Путин: Смотрите, что касается выплат, я, честно говоря, не знаю ни одного примера задержки перечисления денег из Минфина, из федерального бюджета.

Т.Голикова: Бюджет на местах.

В.Путин: Да, у нас практически идёт без задержек, во всяком случае, такие социальные выплаты…

Т.Голикова: Даже авансируются.

В.Путин: Да, они вперёд даже перечисляют деньги. Это просто сбой на региональном уровне. Поэтому Общественная палата здесь крайне востребована или Общероссийский народный фронт. Нужно смотреть просто за этим.

Безусловно, на встречах с коллегами, с губернаторами обязательно буду об этом говорить. Что ругаться – надо просто наладить работу там соответствующим образом.

А в каких регионах были сбои?

Т.Буцкая: Вы знаете, это было так размазано по России – где больше, где меньше.

В.Путин: Вы их щадите? Или просто не хотите называть?

Т.Буцкая: Особенно запоминаются истории, запоминается конкретный пример. Допустим, женщина одна из Дагестана рассказывала, что она родила ребёнка, они планировали большую семью, и сейчас муж зарабатывает 15 тысяч, и они третий месяц не получают деньги.

В.Путин: С Владимиром Абдуалиевичем [Васильевым] я поговорю.

А где ещё?

Т.Буцкая: Краснодарский край. Хотя я их очень сильно люблю, но из Краснодарского края тоже были истории.

В.Путин: С Кондратьевым тоже разберёмся. Он, вообще, очень эффективный руководитель. Странно.

Т.Буцкая: Эффективный. Но там были задержки.

Я говорю, что всем выплатили, Владимир Владимирович, всё закончилось хорошо. В Адыгее даже раньше выплатили, чем надо. Так что есть очень хороший регион.

В.Путин: Ладно, хорошо. Но мы поработаем в целом.

Что касается нормативной базы по выплатам материнского капитала, мы долго обсуждали эту меру поддержки семей с детьми и решили перенести эту основную сумму – 466 тысяч рублей с небольшим – для поддержки семей, где появляется первенец, первый ребёнок. А если появляется второй ребёнок, добавить в этот материнский капитал, как Вы знаете, ещё плюс 150 тысяч рублей.

Если иметь в виду, что у нас есть ещё одна мера поддержки, связанная с появлением третьего ребёнка, – а она заключается в том, что если третий ребёнок в семье появляется, то тогда государство вносит ещё 450 тысяч рублей на погашение ипотечного кредита, – таким образом, общая поддержка семьи, у которой три ребёнка появляется, – свыше миллиона рублей, которые можно использовать на приобретение жилья.

Мы посмотрели, в среднем – в каждом регионе по-разному – где-то 2,2–2,5 миллиона стоит или хорошая квартира, приличная, либо даже небольшой дом. Так что это не половина, но почти половина квартиры либо дома. На мой взгляд, это уже заметная поддержка.

Правительство должно разработать соответствующую нормативную базу, но в течение нескольких месяцев.

Татьяна Алексеевна.

Т.Голикова: В марте, я думаю, сможем принять.

В.Путин: Вот Татьяна Алексеевна обещает уже в марте это сделать. Некоторые вещи должны быть сделаны к июлю. Но, как я уже говорил, всё равно выплаты пойдут с 1 января, то есть будут начисляться с 1 января.

Только главное, если говорить о детях, для семей, где общий душевой доход на члена семьи не будет превышать одного прожиточного минимума, то мы ведь как договорились – я просто хочу ещё раз к этому вернуться, чтобы люди ещё раз услышали: для этих семей мы в этом году будем выплачивать половину прожиточного минимума на ребёнка в среднем по стране. В среднем, хочу подчеркнуть. Сейчас это где-то около 11 тысяч, так что это будет 5,5 тысячи, ещё раз повторяю, в среднем. Это будет в этом году, причём тоже начисления пойдут с 1 января текущего года.

Думаю, что к июлю мы должны выработать всю нормативную базу, с этим связанную. Главное для людей – не пропустить 31 декабря текущего года, до 31 декабря прийти с соответствующими документами и с заявлением. Если до этого времени люди придут за этой мерой поддержки, то они получат за весь год начиная с января текущего года.

Но это не всё. Дело в том, что мы должны посмотреть просто базу. Мы не могли сразу обозначить, сколько будем выплачивать всем, потому что нам непонятно, сколько человек придёт за этой поддержкой – первое.

И второе, нам нужно понять: 5,5 тысячи – что это будет означать для семьи? Если это будет означать, что в семье появляется доход выше, чем прожиточный минимум на человека, то тогда так за ними и сохранится это. А для семей, где этого будет недостаточно, для того чтобы достичь этого уровня, – такие семьи будут получать 11 тысяч со следующего года, все, кто в этом будет нуждаться.

Т.Буцкая: Спасибо.

В.Путин: Да, пожалуйста.

Ю.Зимова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Юлия Зимова, ОНФ.

Мы как раз вчера организовали достаточно большую экспертную сессию с коллегами из местных некоммерческих организаций по итогам Послания. Очень много интересных практик, и я надеюсь, что часть из них будет реализована на липецкой земле. Очень много практик отсюда интересных тоже услышали.

Вы знаете, перед Госсоветом губернаторы встречаются, обсуждают. У нас примерно такая же история. Нам очень понравилось, потому что мы, общественники, ещё больше любим говорить, обсуждать, чем наши губернаторы. Это про вчерашнее.

И свой вопрос хотела бы задать, касается он информационной доступности. Мы в Общественной палате сделали исследование в прошлом году по информационной доступности услуг для семей с детьми. Вообще, исследование в принципе по доступности, но выявили следующую проблему: у нас 35 процентов человек, которые не получают услуги поддержки для семей с детьми, не знают о них элементарно. То есть вопрос в информации.

Вы сказали в Послании о том, что доступный интернет должен быть на территории всей страны. У нас есть такое предложение – сделать на портале «Госуслуги» семейный личный кабинет, чтобы каждая семья …

В.Путин: Закон уже есть. Мы приняли же закон о персональных данных.

Ю.Зимова: Да, он существует, и это очень хорошо. Это было в конце прошлого года. Но мы хотели бы сделать это немножко проактивным и интерактивным. Потому что смысл в чём? Когда я сижу на «Госуслугах», мне приходят штрафы. То есть я знаю, что я должна заплатить налоги, штрафы, но я не знаю, что положено мне. То есть должен быть некий калькулятор встроен, чтобы я видела, что при рождении первого ребёнка в моём регионе я получу такие-то деньги. А ещё лучше, чтобы это было проактивно. Я, например, плачу за парковку в Москве, и мне говорят – так ненавязчиво вылезает «окошечко», – что если у меня будет ещё один ребенок, то парковка будет у меня бесплатная.

В.Путин: Молодцы! Я первый раз это слышу.

Ю.Зимова: Или, например, я оплачиваю секцию в детском саду, и мне говорят: а не хотите ли Вы, Юлия Константиновна, оформить налоговый вычет? Конечно же, хочу.

То есть такие вещи должны проактивны быть, потому что Вы знаете, что у нас суперсервисы скоро запускаются, но они по одиннадцати жизненным ситуациям, а нам бы хотелось, чтобы это было всегда. И когда мы выйдем на новый уровень вот такой информированности населения о поддержке семьи – потому что у нас она есть, нам просто надо её показать, – у нас будет, наверное, совершенно другой уровень социальной поддержки и другая уверенность.

Поручение, если можно, дать минцифры такую историю проработать.

В.Путин: Такое поручение уже есть. Закон принят, Вы знаете об этом, совсем недавно. Когда?

Т.Голикова: В конце прошлого года.

В.Путин: В конце прошлого года принят этот закон о персональных данных, где человек может войти в «одно окно» и там получить всю информацию о том, на что он имеет право.

Вы подняли очень важный вопрос. Ведь, по имеющимся у меня данным, где-то примерно только 35 процентов людей знают о том, на что они имеют право. Эта неинформированность наносит реальный вред всем нашим программам, потому что много людей не пользуются этим только потому, что не знают ничего об этом. И такое «единое окно», конечно, должно быть создано. Мы этим и занимаемся, это будем делать, даже средства на это специальные выделяются.

Ю.Зимова: Спасибо большое.

И тогда ещё немножечко дополню. Вы же знаете, что у нас есть приложение «ОНФ. Помощь» – мы недавно Вам презентовали, – и там как раз есть та помощь, которую оказывают некоммерческие организации. И тогда следующим этапом мы можем в «Госуслуги» добавить помощь некоммерческих организаций, чтобы граждане также видели, какую помощь от них они могут получать.

Спасибо большое.

В.Путин: Это правильно и своевременно, согласен.

Пожалуйста.

В.Гольцов: Добрый день, Владимир Владимирович!

Василий Гольцов, председатель регионального отделения Военно-исторического общества.

Вопрос мой отчасти связан с уже ранее сказанным Вами – с материнским капиталом.

Знаете, сегодня этот вопрос волнует не только наших граждан, которые активно решают демографические вопросы, но и всех участников процесса оформления, получения, выдачи материнского капитала.

О чём я говорю? Вы недавно заявили о том, что возможно сокращение сроков рассмотрения заявлений, документов в части направления средств материнского капитала на погашение ипотеки. Действительно, это назрело, так как в этом процессе участвуют у нас и банки, и застройщики. Но тем не менее мы уже сейчас об этом говорим, есть и другие направления использования средств материнского капитала – образование, проблема МРОТ.

Поэтому возможно ли решить вопрос сокращения сроков рассмотрения документов со стороны Пенсионного фонда России в комплексе, то есть по всем направлениям использования этих средств?

Спасибо.

В.Путин: Мы сейчас этим занимаемся. Проблема важная, мы уже это обсуждали, по-моему, в Калининграде это было. В Калининграде тоже люди поднимали этот вопрос. Полностью с этим согласен. Просто эта мера становится не очень эффективной, хотя она может быть эффективной, я имею в виду использование маткапитала в данном случае. Пока люди оформляют всякие бумажки для получения жилья либо оформления кредита, там уже и объект уходит, условия меняются, и всё начинать нужно сначала.

Вы абсолютно правы, проблема известна. Задача поставлена – сократить все сроки по всем услугам в два раза, а по ипотеке, по-моему, – не больше одного месяца, хотя и это, конечно, мысль…

Т.Голикова: И так меньше уже…

В.Путин: Значит, ещё меньше в два раза. Чем быстрее это можно будет организовать, тем лучше.

Вообще, решение, конечно, – это та же самая цифровизация. Вот коллега говорила только что об этом – то же самое.

Такая задача поставлена перед Правительством, перед соответствующими ведомствами. Задача заключается в том, чтобы человек вообще не бегал, ничего не собирал, чтобы ведомства и финансовые учреждения могли между собой в электронном виде договариваться, а человек только пришёл, сказал, что ему нужно – и всё: всё должно делаться автоматически. К этому надо стремиться. Такая задача перед Правительством и перед соответствующими ведомствами и стоит.

А вот предыдущее, когда я говорил о деньгах семьям, у которых очень скромный доход, скажем так, подушевой на семью, не добирает до прожиточного минимума – я исхожу из того, что Вы понимаете, о чём я говорю: это для поддержки детей от трёх до семи лет, чего раньше мы не делали никогда.

Т.Голикова: Включительно семь.

В.Путин: Да, включительно семь, потому что там тоже были разные споры: что такое до семи лет? Это шесть? Потом я говорю: слушайте, если ребёнок пошёл [в школу] – у нас с семи лет идёт ребёнок в школу – в шесть лет, ему ещё семи не исполнилось, шесть лет исполнилось где-нибудь в январе или в феврале, получается, что до сентября семья будет лишена поддержки. Поэтому договорились: семь лет включительно.

Пожалуйста.

С.Кан: Владимир Владимирович, добрый день!

Я Кан Светлана, являюсь медицинским работником и матерью троих детей.

В Вашем Послании говорится, что региональные медицинские вузы должны обучать свои кадры целевым образом. Но есть опасение, что эта программа начнёт давать результаты только через шесть-восемь лет – после того как ребята закончат свои учебные учреждения.

Нельзя ли предусмотреть, чтобы уже со следующего текущего учебного года студенты могли переходить на данный вид образования независимо от того, на каком курсе они находятся?

У меня старший сын закончил Воронежскую медицинскую академию. Конечно, мы обучали его на коммерческой основе, но на ординатуру мы получили целевое направление. И сейчас он с успехом закончил и работает в районной больнице врачом-хирургом. Второй сын учится у меня в городе Тамбове в медицинском вузе, хорошо учится.

В.Путин: У Вас династия прямо медицинская?

С.Кан: Да. И третья подрастает, которая также хочет быть врачом.

Если бы такая программа заработала, конечно, я посоветовала бы и второму, и третьему ребёнку участвовать в этой программе, заключать договоры. Это было бы выгодно не только нам, родителям, которые не платили бы за остальные годы обучения, но и регионы бы уже смогли как можно раньше получать дефицитных специалистов.

В.Путин: Смотрите, действительно, по программе «лечебное дело» мы хотим добиться того, чтобы 70 процентов было по целевому назначению, по педиатрии – 75 процентов по целевому назначению, а по остро дефицитным специальностям – до 100 процентов.

Но то, что Вы предлагаете, можно сделать уже сейчас, потому что уже сейчас соответствующие работодатели – регионы, центры, причём региональные и федеральные – могут заключать договор в процессе обучения со студентом, если студент сам этого пожелает и готов к этому.

В принципе, это может быть обоюдополезным мероприятием – заключение такого договора. Потому что, во-первых, человек будет знать заранее, куда он пойдет работать. Если он подписывает договор, будучи уже студентом, он делает осознанный выбор, и, делая этот осознанный выбор, он уже заранее будет понимать своё место трудоустройства – первое.

А второе – работодатель будущий обязан тоже будет предпринять определённые шаги по поддержке этого студента. Речь может идти и о выплатах дополнительной стипендии, речь может идти об оплате жилья в поднаём либо о предоставлении жилья и так далее. То есть условия договора вырабатываются между тем, кто подписывает с одной стороны, и тем, кто подписывает с другой.

В целом это хорошая практика, и во многих субъектах она уже применяется.

С.Кан: Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста.

С.Ефанова: Здравствуйте, Владимир Владимирович.

Меня зовут Ефанова Софья, я – ученица 11 класса гимназии села Боринское и победитель Всероссийского конкурса «Мой проект моей стране» в номинации «Помощь детям».

В своем Послании Вы уделили должное внимание семье. Для меня это было очень важно, интересно и актуально, потому что я сама воспитываюсь в семье, в которой, помимо родителей, 20 детей: восемь родных…

В.Путин: Двадцать?

С.Ефанова: Двадцать детей.

В.Путин: Молодцы какие! Как зовут Ваших родителей?

С.Ефанова: Валентина и Сергей.

В.Путин: Вот я хочу в камеру повернуться и сказать: Валентина и Сергей, большое вам спасибо и низкий поклон.

С.Ефанова: У нас есть семейный проект: приемные дети из детских домов во главе с папой делают деревянные изделия – кормушки, все что угодно, и дарят это в детские сады, школы и также в интернаты.

Семейный проект существует в основном на бюджет нашей семьи. Но с этого года желающих участвовать в нем стало намного больше,

и именно детей из детских домов. Но мы, к сожалению, не можем предоставить им возможность участвовать, потому что у нас очень маленькое помещение. Мы хотели бы попросить поддержку, чтобы нам помогли это расширить, чтобы больше детей смогли принимать участие в нашем проекте, потом что им это очень интересно.

В.Путин: Проект замечательный. Обещаю: обязательно вам помогу.

С.Ефанова: Спасибо большое.

В.Путин: Просто нужны ваши данные, потому что имен Ваших родителей недостаточно, чтобы их обнаружить.

Пожалуйста.

С.Поздняков: Сергей Поздняков, председатель Ассоциации студентов Липецкой области, студенческий профсоюз и Общественная палата Липецкой области.

Владимир Владимирович, у меня вопрос с преамбулой.

Я знаю, что за последние несколько лет сделано достаточно большое количество шагов по повышению минимальных социальных гарантий:

в 2018 году минимальный размер оплаты труда привязали

к прожиточному минимуму трудоспособного населения, в 2019 году новая система расчета доплат к социальным пенсиям, то есть она рассчитана на прожиточный минимум пенсионеров.

Вы говорили в Послании о том, что прожиточный минимум учитывается при расчете некоторых видов выплат, которые Вы предложили для стимулирования рождаемости. Для нас, как и для студентов, это очень важный компонент, потому что мы можем назначать студентам и материальную поддержку, социальные стипендии. Однако есть такая, по моему мнению, проблема – данный прожиточный минимум рассчитывается по потребительской корзине 2012 года.

В.Путин: Точно.

С.Поздняков: Не считаете ли Вы, что уже пришло время ее как-то пересмотреть, скорректировать, улучшить ее продовольственную часть, в том числе с учетом требований к здоровому питанию нашего населения?

В.Путин: Вы правы, это нужно своевременно все корректировать, и посмотреть на эту корзину. По мнению специалистов, структура ее нуждается в совершенствовании, потому что там, скажем, не помню, в каком процентном соотношении, картофель, жиры и прочее, хлебобулочные изделия большую занимают часть, а овощи, фрукты особенно – их маловато, и рыба, и мясо в этой корзине не занимают должного места.

Поэтому она, безусловно, подлежит пересмотру, от нее будет зависеть, конечно, и прожиточный минимум, а от прожиточного минимума – мы это сказали, уже в законе прописано – высчитывается и МРОТ (минимальный размер оплаты труда), одно зависит от другого.

Если Вы обратили внимание, мы в законе это отразили, что минимальный размер оплаты труда не может быть меньше, чем прожиточный минимум, но я предложил это зафиксировать в Конституции. Почему? Потому что если мы это сделаем, если в ходе всероссийского голосования люди поддержат эту поправку…

С.Поздняков: Сто процентов.

В.Путин: …тогда никто уже не сможет в будущем, ссылаясь на текущие проблемы с бюджетом и на то, что у нас есть какие-то другие более важные приоритеты, не исполнять эту норму. Вот тогда это будет очень жестко, так же как и необходимость индексации пенсий.

В законе вроде прописано, что пенсии нужно индексировать ежегодно. Но жизнь сложна и многообразна и диктует нам подчас свои суровые законы. Вот не хватает денег, а нужно, важнее на то, на это, на пятое-раздесятое. Но если в Конституции будет записано, что ежегодная индексация обязательна, тогда от этого никому никуда нельзя будет деться. И вот эта вторая норма, которую я предлагаю перенести в Основной закон страны. Индексация должна быть произведена в соответствии с Конституцией на регулярной основе ежегодно.

Вот это две новации, которые я предложил в социальной сфере

в Конституцию.

С.Поздняков: Очень сильно.

В.Путин: Вернусь к продовольственной корзине.

Сейчас специалисты занимаются, делают это. Но в этом году, наверное … уже и финансовый год начался. Понимаете, один шаг сразу тянет за собой другой. Сейчас меня некоторые коллеги критикуют по поводу того, что у нас большие очень расходы будут (я говорю об этом с вами, но ясно, что это публично говорится).

Все предложенные новации, связанные с поддержкой семей, детства, материнства, с горячим питанием в школах, с выплатами на детей от трех до семи лет, это большие расходы бюджета. Они примерно потянут от 0,5 до 0,8 процента ВВП страны. Это большие деньги. Это свыше триллиона рублей дополнительных расходов.

Поэтому и корзину тоже надо корректировать. Если мы пересмотрим корзину сразу, как Вы правильно сказали, за ней пойдет прожиточный минимум, МРОТ. Надо все посчитать, чтобы нам здесь не провалиться. Мы должны, принимая такие масштабные меры социальной поддержки, обязательно сохранить макроэкономическую стабильность и быть уверенными в том, что у нас финансы страны будут находиться в состоянии абсолютного здоровья. Но сделать это нужно, Вы правы.

Пожалуйста.

А.Волкова: Анастасия Волкова, директор ресурсного центра Липецкой области.

Меня, как и многих здесь, восхитили меры поддержки, указанные в Послании для семей с детьми, в частности, расширение программы материнского капитала. Это очень важно для специалистов третьего сектора, которые в качестве своей основной работы выбирают НКО. Мы знаем, что все-таки зарплаты не стабильны, финансирование мерцающее. Но, что бы нам ни говорили некоторые блоггеры, тем не менее, конечно, мы своих детей рожаем не ради этих денег, но эти деньги могут помочь очень многим семьям, стать необходимым трамплином на пути к приобретению собственного жилья.

Собственно, вопрос такой. По существующему порядку, для того чтобы мы могли тратить средства материнского капитала на приобретение жилья, мы ждем исполнения второму ребенку трех лет. При новом порядке мы будем ждать исполнения каждому ребенку трех лет или же вот этот «детский стаж» начнется с момента рождения первого ребенка?

В.Путин: Вы знаете, я уже сказал, что у нас очень бурные были дебаты по поводу всех этих мер поддержки и общего объема финансирования, вопрос – потянет это государство, не потянет, сколько нужно, в какие сроки. Трудно даже определить – сколько.

Почему я и сказал, что это потребует от 0,5 до 0,8 процента ВВП страны. Потому что трудно сказать, мы не можем посчитать, сколько человек придет, допустим, за мерой поддержки на детей от трех до семи лет. Сколько их будет? Мы не знаем. Сколько человек придет за материнским капиталом на первого ребенка? Мы тоже не знаем. Когда возникают такие неопределенности, тогда очень трудно посчитать.

Но то, что Вы сейчас сказали, честно говоря, за всеми этими спорами фундаментального, если можно так сказать, характера, я об этом даже не подумал. Но, разумеется, если на первого ребенка материнский капитал распространили, то это не значит, что нужно ждать, когда исполнится три года второму ребенку. Ясно, что отсчет должен идти от рождения первого ребенка.

Но хочу обратить ваше внимание на то, что уже сейчас некоторые направления расходования материнского капитала могут быть осуществлены и раньше, не дожидаясь исполнения трех лет ребенку. Например (вот мы с Татьяной Алексеевной говорили сегодня по телефону, я спрашивал у нее), погашение или первый взнос по ипотеке может быть осуществлен до того, как ребенку исполнится три года. Или у нас такая есть форма поддержки для семей, которые нуждаются просто в наличных деньгах. Мы приняли решение, что определенную сумму могут взять из материнского капитала в случае, если семья попала в сложное материальное положение, тоже можно, не дожидаясь трех лет. Или на поддержку семей, где есть дети-инвалиды, там тоже можно, не дожидаясь трех лет.

То есть надо просто посмотреть (здесь коллега говорила), по всему этому есть информация. Залезть на соответствующий сайт и получить эту информацию.

А.Волкова: Спасибо большое.

И.Власова: Власова Ирина, многодетная мама.

Владимир Владимирович, я как многодетная мама от всей души хочу Вам сказать спасибо за те меры поддержки, которые Вы обозначили в своем Послании. Они действительно очень важны. Нам

с мужем в свое время эти меры в виде материнского капитала помогли улучшить жилищные условия. Хотя, знаете, у меня муж любит шутить, он говорит: «Мы с тобой детей родили по любви, а нам государство за это еще и деньги заплатило».

Вопрос мой следующий. У нас семья из трех человек, то есть трое детей.

В.Путин: Из пяти тогда, как минимум.

И.Власова: Я имею в виду трое детей, пять человек. Таких семей в России на сегодняшний день очень много. И я знаю, что очень много семей, которые планируют и четвертого.

В.Путин: Очень мало. А хотелось бы, чтобы их было очень много.

И.Власова: У нас знакомых действительно много, которые планируют и своих детей родить – четвертого, даже пятого, и усыновить детей планируют.

В.Путин: Дай бог.

И.Власова: У нас, в Липецкой области, есть такая мера поддержки, как выплата на четвертого и последующего ребенка до трех лет. Но я знаю, что не все регионы такую выплату осуществляют.

Вы только не подумайте, пожалуйста: мы детей рожаем не за деньги, нам безумно важна такая поддержка, важен каждый шаг со стороны государства. У меня, знаете, как муж говорит: «У нас дома будет детская кроватка стоять до тех пор, когда я заберу оттуда своего последнего ребенка и положу туда своего первого внука».

В.Путин: Хорошая теория. Надо, чтобы все услышали и как можно больше людей присоединились к инициативе Вашего мужа.

И.Власова: Да, у меня очень хороший муж.

В.Путин: Как его зовут?

И.Власова: Игорь.

В.Путин: Игорю пожелаем здоровья.

И.Власова: Спасибо.

В.Путин: Мужского. (Аплодисменты, смех.)

Вы знаете, вот что касается последующих детей после третьего, действительно, такой федеральной меры поддержки нет, а по регионам это решается по-разному. Вот здесь у вас есть, в других регионах нет,

в зависимости от их бюджетной обеспеченности. Конечно, наиболее позитивные и лучшие практики мы будем стараться внедрять по всем остальным регионам.

И.Власова: Спасибо, спасибо большое.

В.Путин: У нас, знаете, по третьему ребенку – во многих субъектах мы с федерального уровня поддерживаем.

Т.Голикова: 75 регионов.

В.Путин: Да, 75 регионов сейчас получилось. Но делали мы это прежде всего в тех регионах, где низкий коэффициент рождаемости. Кроме этого сейчас еще присоединили к этим регионам с низким коэффициентом рождаемости (меньше двух) еще весь Урал, всю Сибирь и Дальний Восток, имея в виду, что государство заинтересовано в том, чтобы там депопуляция не происходила, в этих регионах. На третьего ребенка – 75 регионов. И к 2024 году мы думаем, что мы можем распространить эту меру поддержки на всю страну.

Д.Демихов: Владимир Владимирович, Демихов Дмитрий, учитель истории и обществознания школы № 3 города Усмани. Собственно говоря, города, в котором мы находимся. Активист Народного фронта и председатель ассоциации молодых педагогов Липецкой области.

Как педагог-предметник и классный руководитель я веду проектное направление, для себя я его назвал «Фальсификация истории России как угроза национальной безопасности». Остановился я на нем не случайно. Уже на протяжении многих лет есть определенные силы, которые пытаются переписать мировую историю, историю нашего Отечества. За примером далеко ходить не буду: совсем недавно

в Польше заявили о том, что СССР в равной степени виновен

в развязывании Второй мировой войны.

Как для педагога и классного руководителя для меня на самом деле это катастрофа. И самое страшное для меня то, что в рамках медиа-пространства сторонники подобных идей пропагандируют свои взгляды среди молодого поколения.

Мой вопрос заключается в том, как Вы считаете, за счет чего мы можем эффективно противостоять подобным тенденциям в рамках медиа-пространства?

И если можно, еще один вопрос?

В.Путин: Сразу отвечу на этот, а потом следующий. Хорошо?

Правдой, только правду нужно излагать, но она должна быть аргументированной. Я уже говорил, будучи недавно в Петербурге, может быть, Вы слышали: мы собираемся создать центр (да

я в Послании, по-моему, об этом сказал), информационный центр, информационно-аналитический, основанный на архивных документах, на видео– и фотоматериалах, и обеспечим туда широкий доступ всем желающим и в нашей стране, и за рубежом. Но, конечно, нужно, чтобы он должным образом начал работать, чтобы там были хорошие специалисты, которые могут ярко и доходчиво нужные вещи доносить до миллионов людей. Я очень рассчитываю, что он заработает соответствующим образом.

А что касается архивных материалов, то их, наверное, у нас больше, чем где бы то ни было.

Д.Демихов: И еще один вопрос. Я еще являюсь учителем обществознания, и, собственно говоря, мы в школе также обсуждаем

и конституционные Ваши инициативы. По сути, Вы предложили усилить ответственность министров перед парламентом.

Как Вы смотрите на то, чтобы ответственность Правительства и министров в значительной степени возросла? То есть чтобы они, по сути, отвечали в полной мере за экономику, за социальную сферу, за все, что важно в принципе для народа. А Вы в свою очередь, на мой взгляд, могли бы войти на правах человека, который будет отвечать на безопасность страны, за внешнюю политику. То есть, по сути, как Вы смотрите на то, чтобы Россия перешла к парламентской республике?

В.Путин: Я уже говорил об этом.

Парламентская республика в мире, такая форма организации государства распространена во многих странах, особенно в европейских странах и эффективно применяется, хотя там есть и президентские республики. Допустим, Федеративная Республика Германия – это парламентская республика, а Франция, скажем, – это президентская республика. Там тоже разные формы существуют в той же Европе, да

и по всему миру. Индия – одна из крупнейших стран мира – это парламентская страна, а Соединенные Штаты – это президентская.

Возможно ли это применение у нас? Теоретически возможно. Целесообразно или нет? У каждого свое мнение на этот счет. Я считаю, что нет. И скажу, почему.

Для того чтобы парламентская республика эффективно функционировала, нужно, чтобы политическая структура, во-первых, росла давно. В той же Европе столетиями некоторые партии существуют, столетиями. А у нас, как правило, партия связана

с конкретным человеком. Самый яркий пример в нашей стране – Владимир Вольфович Жириновский. Есть Жириновский – есть ЛДПР, нет Жириновского… Сама идея хорошая, либеральная, но сможет ли партия так функционировать без своего лидера, трудно сказать. Но нам лучше не экспериментировать.

Есть еще одно соображение. Парламентская форма правления, которая применяется широко в Европе, она дает сбои сегодня.

В некоторых странах, несмотря на наличие такой политической инфраструктуры в виде устойчивых политических партий, они не могут сформировать правительство по полгода. Не получается. Представляете, если бы Россия жила без правительства полгода? Катастрофа! Поверьте мне, это невозможно. Это колоссальный ущерб государству.

Или для того чтобы любой ценой сформировать правительство, договариваются о коалициях, причем таких партий, которые ставят перед собой совершенно противоположные цели. Цель – благо народа – у всех одна, а вот инструменты достижения этой цели совершенно разные. Одни говорят, что нужно, условно говоря, использовать все виды энергии, атомной энергии, в том числе, и такой, и сякой, а другие говорят, что никакой атомной энергии. А потом они объединяются

в коалицию. Как они эффективно будут решать общенациональные задачи? Это просто такой зримый пример. Можно привести и много других.

На практике сами эксперты западные, я почитываю иногда, они сами говорят о том, что парламентаризм переживает в известной степени кризисную ситуацию. И думают о том, как оживить, как придать новое качество, как сделать эту систему более эффективной.

Я думаю, что для России с ее огромной территорией,

с многоконфессиональностью, с большим количеством наций, народов, народностей, проживающих на территории страны (их даже не посчитать, кто-то говорит 160, кто-то – 190), нужна все-таки крепкая президентская власть.

Пожалуйста.

И.Симонов: Добрый день, Владимир Владимирович!

Меня зовут Илья Симонов, я врач-травматолог Добринской центральной районной больницы и представляю профсоюз работников здравоохранения Липецкой области.

Начну немножко с истории. Я уже четвертый год как переехал со своей супругой в сельскую местность из города Рязани, предварительно закончив Рязанский медицинский университет. Это стало возможным благодаря тем условиям труда, которые предложили в центральной районной больнице, и в том числе, благодаря проекту «Земский доктор».

За последнее время заработная плата основных категорий бюджетников заметно выросла, однако в сельской местности, я знаю, что мои коллеги вынуждены работать на несколько ставок. В своей речи Вы упомянули о том, что будет изменяться система оплаты труда медицинских работников.

Вопрос в следующем: сможет ли эта система оплаты труда изменить как-то эту проблему в лучшую сторону, разгрузить как-то медицинских работников, или с этой проблемой будет бороться реформа в медицинском образовании?

В.Путин: И то, и то нужно делать. Я уже говорил об образовании, коллега спрашивала. По-моему, я там достаточно понятно ответил, развернуто, думаю, что добавлять ничего не нужно. У нас хорошее медицинское образование. Нужно настроить систему таким образом, чтобы она обеспечивала потребность в кадрах в соответствующих регионах. Это очевидная вещь.

Что касается работы на селе, то самая главная здесь задача – это обеспечение жильем. На мой взгляд, это ключевой момент. Сейчас мы, конечно, будем проводить реформу, не реформу, а, скажем, реализовывать план развития первичного звена здравоохранения, которое (Вы сами знаете, Вы – доктор, Вы там работаете, ближе всего к людям), у нас оно оказалось, к сожалению, в плачевном состоянии.

Потому что мы дважды подходили к этому снаряду, что называется, дважды обновляли все, что там происходило, а потом в силу разрозненности между муниципальным уровнем управления и государственным, государственным у нас считается региональный и федеральный, все опять потихонечку опускалось. Потому что федеральный уровень говорит: «Это не наша компетенция, это пускай муниципалы разбираются». А муниципалы говорят: «А у нас денег нет или другие приоритеты, нам на другое деньги нужно тратить». И все потихонечку опять ветшает.

Поэтому мы будем, конечно, проводить реконструкцию и преобразование в первичном звене здравоохранения, включая ФАПы, в том числе на селе, имея в виду и передвижные ФАПы, что тоже очень важно, на мой взгляд. Это эффективный способ решения проблемы. Сколько мы, Татьяна Алексеевна, в этом году? В 2020 году мы где-то около 200 ФАПов должны привести в порядок, в 2021 – уже свыше 300, потом где-то 400 и так далее. То есть там по нарастающей пойдет.

Эти деньги мы будем выделять из федерального бюджета. На этот год предусмотрено свыше 5 миллиардов, по-моему, 5,6 миллиарда рублей на первичное звено здравоохранения из федерального бюджета.

Т.Голикова: Плюс 50 будет в рамках программы …

В.Путин: Да, у нас еще программа, нацпроект «Здравоохранение», там еще предусмотрено 50 миллиардов на первичное звено. Но ключевой вопрос, который должен решаться уже на региональном уровне, – это жилье. Вот это первая часть.

А вторая часть – система оплаты труда. Я говорил об этом, еще раз хочу повторить, в разных местах уже было сказано: ключевым моментом является… Вообще нужно переходить на отраслевую систему оплаты труда. Что это означает? Нужно определить постоянную выплату, ставку. Она сейчас у нас разнится от 30 до 50 процентов от всей зарплаты, эта ставка, оклад. Но чтобы при этом не потерялись ни стимулирующие выплаты, ни компенсационные доплаты. Это второе.

И третье. Нужно, чтобы структура в медицинском учреждении была все-таки справедливой, чтобы начальство не получало в три-пять раз больше, чем рядовой врач.

Причем эти надбавки, о которых я говорил, – стимулирующие выплаты и надбавки, нужно создать единый перечень этих надбавок для всей страны, чтобы они не разнились от региона к региону в разы. Когда это все будет сделано, на мой взгляд, это существенным образом повлияет и на уровень доходов медицинских работников.

При этом, конечно, это еще одна будет статья дополнительных расходов, когда мы перейдем к установлению должностного оклада, единого для всей страны, но имея в виду в региональном как бы разрезе, то, конечно, это потребует еще дополнительных расходов федерального бюджета.

И.Симонов: Спасибо.

И.Глазунова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Глазунова Ирина – руководитель Союза молодых ученых Липецкой области, мама троих детей.

Видите, сколько многодетных мам только здесь в зале.

Первое, что я хотела сказать от многих мам Липецкой области – большое спасибо за такое теплое и доброе Послание Федеральному Собранию, от которого такая отеческая доброта шла.

В.Путин: Спасибо.

И.Глазунова: И на самом деле такой поддержки колоссальной, как сейчас, не было никогда. У меня старшему сыну 18 лет, среднему – 9, младшей – 1,5 года. Поэтому я в динамике на своем примере прочувствовала, как росла поддержка.

В.Путин: Вы просто начали скучать без маленького, наверно, да?

И.Глазунова: Да. Мне как-то спокойнее, когда дома детский лепет, это как-то приятно, и мне кажется, что это правильно.

В.Путин: Захотелось маленького ребенка дома.

И.Глазунова: Да, и я очень счастлива.

То, что касается поддержки, вот мы разговаривали с мамами, у которых взрослые уже дети, мы очень быстро привыкаем к хорошему, и кажется, что так было всегда. Но я могу сказать, что такой доступной среды, такой инфраструктуры, какая сейчас есть в школах и в садиках, не было. И той системы поддержки, которая существует сейчас, мы не могли себе даже представить много лет назад. И про материнский капитал.

Если бы мне кто-нибудь 17 лет назад сказал, что я смогу сидеть с ребенком до семи лет, я бы подумала, что это хорошая сказка, а сейчас это реальность. За что спасибо Вам большое.

У меня в связи с Посланием и с общением с мамами, вот какой вопрос. В рамках проекта «Демография» существует такая замечательная программа, которая позволяет мамам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, либо повышать квалификацию, либо получить новую профессию. Это замечательная программа, потому что мама чувствует свою нужность и получает те актуальные знания, которые помогают ей быть востребованной на рынке труда после выхода из декретного отпуска.

В.Путин: Чрезвычайно важная вещь, имея в виду все проблемы, связанные с демографией. Вы сейчас об этом сказали, мы это прекрасно понимаем. Если женщина понимает, что она не выбывает навсегда с рынка труда, она может получить либо другую профессию, либо повысить квалификацию по той профессии, которой она уже обладает. Это чрезвычайно важно, это не становится препятствием для принятия решения о еще одном ребенке.

И.Глазунова: Это, наоборот, помогает. И я хочу сказать, что

с каждым ребенком организованность женщины возрастает.

Сейчас данную услугу предоставляют центры труда и занятости, которые находят, у которых есть перечень профессий, по которым можно пройти, подбирают образовательную организации и готовят расписание. Это замечательная поддержка, но здесь есть небольшое «но». Дело в том, что мамы чаще всегда не располагают своим временем, они подчинены режиму жизни ребенка. И насколько я слышала, в некоторых регионах действует пилотная программа, которая называется «Сертификат образования», которая позволяет мамам подобрать и более интересную и, как ей кажется, актуальную ей профессию, индивидуальный график обучения и образовательную организацию, которой она может подходить.

Вот, к примеру. Я, готовясь к встрече, разговаривала с мамами,

и среди многих пользуется популярностью такие профессии, как, допустим, графический дизайнер. Это может быть работа удаленная, она достаточно достойно оплачиваема и решает очень многие проблемы

В связи с чем вопрос. Будет ли этот пилотный проект реализован на всей территории Российской Федерации, и если да, то в какие сроки?

Спасибо большое.

В.Путин: Практика хорошая, и я думаю, что это нужно будет сделать. Мы посмотрим, как это работает в других регионах. Почему нет?

Мы людям предпенсионного возраста такой сертификат уже ввели, по-моему, с прошлого года. Посмотрим, как это тоже работает, но в принципе идея очень хорошая, и мы постараемся ее широко применять.

И.Глазунова: Спасибо большое.

Е.Клочко: Добрый день, Владимир Владимирович.

Меня зовут Елена Клочко, я руководитель Всероссийской организации родителей детей-инвалидов.

Хотела бы отметить, насколько важные меры Вы огласили в Послании, те, которые имеют отношение к семьям с детьми-инвалидами. Хотела бы заступиться за семьи с инвалидами с детства, с детьми со всеми, включая детей-инвалидов. Эта категория семей с инвалидами с детства, к сожалению, абсолютно особенная. Нас не так много, но мы получаем поддержку в виде пособия ЛОУ [пособие по уходу за инвалидом], которое регулируется исключительно Вашим указом. Мы не попали в состав тех, кто получил повышенное пособие в 10 тысяч рублей.

Если возможно, пожалуйста, давайте рассмотрим меры поддержки для семей этой категории, потому что когда мы говорим о том, что не имеет смысла строить новые интернаты, а надо говорить о каких-то других формах, это превентивная мера, для того чтобы дети остались в семьях. Мы, конечно, тяжело переживаем эту историю.

И относительно пособия ЛОУ есть еще одна проблема. Родители трудоспособного возраста, например, открывают НКО и общественные организации, для того чтобы расширить спектр услуг для своих детей, работают бесплатно. Все равно Пенсионным фондом это трактуется как получение заработной платы, и даже снимают с пособия ЛОУ. Если возможно отрегулировать этот вопрос и еще индексировать, конечно, это как пенсию, это было бы очень здорово. Спасибо большое.

В.Путин: Вы знаете, здесь, мне кажется, что нам нужно сделать? Вы сейчас упомянули про тех, кто работает, но эту меру поддержки не получают не только те, кто работает. Те, кто получает пособие по безработице, уже не получают. Понимаете? Это звучит несколько странновато. Там, по-моему, три категории, которые не получают: работающие, работающие пенсионеры, и те, кто даже пособие по безработице получают, тоже меру поддержки со стороны государства не получают. Мне думается, что это самое простое – людей поддержать, решив эти вопросы.

Е.Клочко: Согласна. Дать возможность подработать.

В.Путин: Конечно.

Е.Клочко: Спасибо Вам огромное. Это тоже очень важно.

В.Путин: Сейчас Минфин просто считает, сколько это стоит. Такая задача перед Минфином поставлена.

Е.Клочко: Спасибо.

Если еще можно индексировать, это было бы совсем замечательно, как пенсии. Спасибо большое.

В.Путин: Услышал.

М.Аксёнова: Добрый день! Марина Аксёнова – детский благотворительный фонд «Солнечный город», ОНФ. 12 лет профессиональной благотворительности.

По поводу Послания. Мне кажется, что Вы немножко переборщили в этом году. Почему?

В.Путин: Бывает.

М.Аксёнова: Потому что после Послания мне позвонил муж прямо на работу и говорит: «Ну, милая, давай домой, Президент сказал – демографию надо улучшать».

В.Путин: Не мог дотерпеть, дождаться. Молодец!

М.Аксёнова: А я ему как в том известном фильме [«Служебный роман»] говорю: «Милый, не могу, я сейчас на работе».

Конечно, то, что я хотела по этому поводу сказать, это то, что мы, работающие в социальной сфере, слышим от Вас как от Президента страны, больший акцент на улучшение качества жизни людей. И это потрясающе, спасибо Вам огромное. Это ценно. Это, правда, ценится везде. Теперь к вопросу, вернее, к просьбе.

Я пришла в общественную работу после того, как со мной случился один жизненный случай. То есть не собиралась, не планировала быть ни благотворителем, ни общественником, но однажды в больнице, когда лежала со своим, столкнулась с ребенком, ему было 9 месяцев, которого в народе называют «отказничок». Это ребенок возраста до 4 лет, который остался без родителей, находился на лечении в больнице один.

То горе, которое я увидела в тот момент, до сих пор во мне живет и отзывается. Опять же, благодаря этому, я сейчас руковожу фондом, который в прошлом году оплатил работу 65 нянь в семи регионах Российской Федерации. Эти няни поухаживали за 2408 детьми этой категории. Но это мало. Это только капля. Эти дети существуют везде, они везде находятся в больнице без ухода.

Почему так происходит? Потому что у нас на законодательном уровне вообще отсутствует услуга социального ухода за детьми, оставшимися без попечения родителей, которые размещены на лечение. Соответственно мы давно занимаемся этим вопросом и хотели бы Вас попросить: Вы в своем Послании говорили не только о том, что важно поднимать демографический коэффициент, но и говорили о качестве жизни, которой достойны жители нашей прекрасной страны. В данном случае это уязвимая категория, о качестве ее жизни можно сказать только одним словом «жесть».

Соответственно, в связи с этим обращаюсь к Вам, как к последней инстанции, потому что мы уже большой очень путь проделали, вернее, как бы не к последней, осталась еще одна – это помолиться.

Хочу попросить Вас о следующем. Во-первых, на федеральном уровне, на законодательном уровне прописать услугу, которая будет социальной услугой ухода за детьми, оставшимися без попечения родителей, которые размещаются на лечение. И чтобы эту услугу могли оказывать не только государственные учреждения, но и некоммерческие организации, такие как мы, например, потому что мы можем это делать, и делаем давно. Это, во-первых.

Во-вторых, в этой категории детей есть дети, которые размещаются в больнице без медицинских показателей на время. Потому что так у нас устроено, такая процедура существует. Считаю, что так вообще быть не должно. В рамках одного закона и одного подзаконного акта дети, выявляемые на территориях во всех субъектах Российской Федерации, когда их обнаружили, изъяли из семьи, до четырех лет они попадают в больницу. Там они проходят обследование и ждут своей дальнейшей судьбы. Моя позиция в том, что это неправильно, потому что дети без медпоказаний в больницах не должны быть.

Соответственно есть предложение вообще исключить эту категорию и не допускать размещения этих детей в больницах, а размещать их в специализированных учреждениях, которые к этому приспособлены. И такая практика есть в некоторых регионах Российской Федерации.

Спасибо большое, сильно волнуюсь.

В.Путин: Ничего страшного. Садитесь, пожалуйста.

Во-первых, помолиться никогда не вредно, но так, чтобы особенно Господу не надоедать только. Но потом все равно, я думаю, что Ваш запрос, направленный в этот высокий адрес, все равно придет к исполнителям, как это часто бывает.

Действительно, вопрос, который Вы затронули, очень чувствительный. Такие случаи бывают, и здесь винить некого, так в жизни бывает, так складывается. Конечно, государство должно на это как-то реагировать и как можно эффективнее. У нас до четырех лет в больницах могут находиться родители с детьми. После четырех уже там по показаниям, по-моему, так, Татьяна Алексеевна?

Т.Голикова: Да.

В.Путин: Если речь идет о детях-отказниках, как вы сказали, то тогда, конечно, сложнее. Почему, я думаю, в свое время было принято решение размещать таких детей в лечебных заведениях, потому что надежнее.

М.Аксёнова: Но это же было давно.

В.Путин: Давно было, да.

Если у нас есть надежные, лучше, чем больницы, места, куда можно размещать таких маленьких детей от нескольких месяцев до четырех лет, тогда да, Вы, наверно, правы. Надо посмотреть. Я посмотрю обязательно.

М.Аксёнова: И услугу тоже, пожалуйста.

В.Путин: Что касается услуги, Вы имеете в виду сертифицировать людей, которые этим занимаются?

М.Аксенова: Нет, я имею в виду, что нужно описать социальную услугу, которая не существует сейчас вообще.

В.Путин: Подумаем.

М.Аксенова: То есть мы в больнице находимся на незаконном основании.

В.Путин: Да. Но на сегодняшний день само лечебное заведение определяет, кого допускать, кого не допускать. Сегодня такой порядок. Мы и с бывшим Министром здравоохранения на этот счет говорили. Давайте мы подумаем, вернемся к этому еще раз.

Я согласен с Вами – это тот вопрос, которому нужно уделить внимание дополнительно. Если есть люди, которые хотят этим заниматься и делают это с душой, то, конечно, во-первых, вам большое спасибо, а во-вторых, надо, чтобы были нормативные акты, которые легализуют этот вид деятельности. Согласен. Давайте посмотрим.

М.Аксенова: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста.

Е.Олескина: Елизавета Олескина, руководитель фонда «Старость в радость».

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Два года назад на аналогичной встрече с общественными организациями, как Вы помните, уже обсуждался вопрос о том, что в России необходимо создать единую комплексную систему поддержки, помощи пожилым людям, инвалидам, которые нуждаются в уходе. Потому что понятно, что без такой единой системы просто невозможно обеспечить достойную жизнь миллионам наших соотечественников, которые либо сами нуждаются в помощи, либо ухаживают за своими близкими. И тогда Вы дали поручение о трехлетнем пилотном проекте по созданию системы долговременного ухода за пожилыми, инвалидами. Сейчас этот проект наш – уже часть нацпроекта «Демография».

За два года нами с пилотными регионами сделано уже очень много для создания такой системы. Все элементы по факту уже отработаны. Например, соцслужбы не ждут, когда немощные люди сами придут просить помощи, а их выявляют, проактивно находят.

Пилотные регионы сделали настоящий прорыв в уходе на дому, потому что самые слабые люди, которые нуждаются в помощи каждый день, стали получать ежедневную помощь сиделок, они могут остаться жить дома полноценно, не переезжать в интернаты. Для маломобильных людей, для людей с деменцией начинают работать центры дневного пребывания, и это огромная помощь родственникам, потому что они могут спокойно быть на работе, зная, что их близкие под присмотром. Для родственников начинается потихоньку переоборудование квартир, чтобы там могли их близкие спокойно жить, отпуск от ухода, разная поддержка. Принципиально меняется и организация работы в домах престарелых, в интернатах для того, чтобы там была качественная жизнь, а не доживание.

Но кроме таких прямых последствий очень важны и косвенные, потому что это без преувеличения тысячи новых рабочих мест в сельской местности, в малых городах, потому что в системе нужно много персонала по уходу, сопровождающих, ухаживающих. И для многих это единственная возможность получить постоянную работу там, где эти люди живут.

Но мы понимаем, что за два года невозможно дотянуться, найти каждого, кому нужна помощь. Но очевидно, что эта система нужна и что люди уже начинают чувствовать облегчение.

Для примера, у нас по нацпроекту 18 пилотных регионов, а сейчас еще примерно 20 регионов инициативно тоже начали систему внедрять.

В.Путин: Включаются.

Е.Олескина: Притом большая часть – дотационные. Липецкая область присоединяется.

И для меня как для директора благотворительного фонда отрадно видеть, что впервые регионы начали делать то, что раньше могли делать только мы на благотворительные пожертвования.

Но я понимаю, что если сейчас не будет сделан следующий шаг, не будет принято решение о финансировании системы долговременного ухода в масштабах страны, усилия уйдут в песок, а люди потеряют помощь. Почему? Потому что средства, которые выделены в рамках нацпроекта, – они выделены именно на запуск системы, на старт в «пилотах», только в пилотных регионах. А действующая система финансирования, когда регионы сами должны находить средства, ресурсы на оказание помощи и ухода, – она нереалистична, невозможна.

Мы понимаем, что нужно комплексное решение, которое будет включать и выравнивание минимальных стандартов помощи в разных частях страны, минимальных объемов, и подключение страховых механизмов, и изменения на законодательном уровне. Сейчас над этим вопросом уже работает Совет при Правительстве по вопросам попечительства в социальной сфере. Я надеюсь, присоединятся экспертные площадки, присоединится ОНФ, Общественная палата.

Но я глубоко уверена, что для того, чтобы решить этот вопрос, сейчас больше, чем два года назад, нужна четкая политическая воля. Я понимаю, насколько это сложный вопрос, но надо определить, что останется за регионами, в том числе дотационными, что возьмет на себя Федерация, где подключатся страховые механизмы. То есть нужна комплексная система финансирования – именно системная, не куски, не дырки. Но я понимаю, что от того, решим мы сейчас эту задачу или нет, зависит, насколько мы все себя будем чувствовать защищенными. Потому что каждая семья, каждый человек должны знать, что если случится беда, им будет нужна помощь, они будут зависеть от других, они смогут жить полноценно, смогут получить эту помощь.

Я уверена, что ни возраст, ни болезнь не должны страшить людей. И мне кажется, это условие повышения продолжительности жизни в стране.

В.Путин: Согласен с Вами.

Если смотреть на страну, на государство, как на большую семью, то, правда, тогда, конечно, это абсолютно значимый показатель зрелости общества – отношение к старшему поколению. Это понятно.

Мы с Вами помним, Лев Толстой [писал], помните: дедушка – его за стол не сажали, он питался где-то на дворе, из корыта ел для животных. Потом родители видят, что ребенок что-то мастерит, мама спрашивает: «Что делаешь?» – «Я готовлю лоханку для вас, вы, когда будете старые…». Поэтому нам, конечно, нужно заботиться о людях старшего поколения. Да, после этого дедушку стали сажать за стол, как мы помним.

Нам, конечно, нужно обязательно такие программы расширять. Мы посмотрим, как она будет развиваться.

Т.Голикова: Вам к осени представим предложения.

В.Путин: Вот Татьяна Алексеевна докладывает: к осени представит предложения по тиражированию этого опыта на страну.

Мы не бросаем это, продолжаем. Сейчас оценим, как идет эта работа, и к осени Правительство представит предложения.

Пожалуйста.

Е.Олескина: Спасибо большое.

В.Мишачева: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Варвара Мишачева, я заведующая детской библиотекой – филиала централизованной библиотечной системы города Липецка, а также волонтер культуры.

Итак, в своем Послании Вы сказали, что многие помещения, в которых размещены детские школы искусств, не соответствуют требованиям для проведения в них занятий. Очень приятно, конечно же, осознавать, что данная проблема была замечена, и, соответственно, будет оказана определенная поддержка. Хочется добавить также, что волонтеры культуры на сегодняшний момент активно принимают участие и оказывают посильную помощь в реставрации данных помещений, которые имеют культурную и историческую ценность.

И все же вопрос. Как Вы смотрите на то, чтобы представители волонтерских объединений в сфере культуры и некоммерческие организации включились не только в восстановительные и реставрационные работы, но также и в принципе в развитие культурной жизни непосредственно в селах: помогали организовывать работу сотрудников сферы культуры на селе и помогали также реализовывать важные социокультурные проекты?

Учитывая уже накопленный нами опыт и возможности, мы думаем, что могли бы быть очень полезны в данном вопросе.

Спасибо.

В.Путин: Только положительно – как же можно к этому относиться? Это замечательно, если есть люди, которые увлечены тем или иным видом искусства, народным творчеством. Замечательно!

Дело в том, что из Москвы, из Кремля в каждую деревню не доберешься, но я рассчитываю, что наши коллеги в регионах и муниципалитетах, зная о таких людях, как Вы, которые хотели бы работать в этой сфере, должны Вас поддержать. Мы каждый раз об этом напоминаем и будем делать это дальше.

Вот здесь, например, зашли… Вы не были здесь в школе искусств?

В.Мишачева: Пока еще нет.

В.Путин: Зайдите, посмотрите, как сделано.

В.Мишачева: Обязательно. Спасибо.

В.Путин: Я уже говорил: взяли, переоборудовали бывший райком партии. Неважно даже, что там было раньше, но, правда, директор говорит: «С учетом того, что здесь был райком партии, мы батюшку привели, он на всякий случай там все перекрестил, все очистил там».

Это пожелание – требования такого нет. Но привести в порядок внешний вид, оборудование, конечно, нужно и можно сделать. Сделали же здесь! 12 миллионов, она мне сказала, все стоило. Не такие уж большие деньги для региона. И точечно, конечно, это можно и нужно делать.

Но это должно наполняться, и если кроме штатных преподавателей появляются еще люди, которые увлечены этим делом, – это прекрасно. Мы всячески будем поддерживать.

У нас волонтерское движение вообще очень широко сейчас в стране развивается. Вы знаете, я регулярно встречаюсь с волонтерами. Начиная с 2014 года при проведении Олимпийских игр в Сочи, мы об этом говорили, поддержали это движение – и пошло, пошло по очень многим другим направлениям. Это – одно из наиболее востребованных.

В.Мишачева: Большое спасибо.

В.Путин: Вам спасибо.

А.Бессуднов: Спасибо большое.

Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Бессуднов Александр Николаевич, президент Липецкой областной научной общественной организации «Археолог».

Я являюсь победителем проекта, который был поддержан в свое время Фондом президентских грантов, называется проект «Охрана, мониторинг и изучение археологического наследия Липецкой области».

Мы были в Сочи как раз в начале декабря в рамках форума добровольцев и обсуждали многие вопросы там – как непосредственно связанные с нашим проектом, так и вообще с проблемами НКО в стране. И надо сказать, все без исключения участники – там сто участников, которых собрал Фонд президентских грантов, – все отмечали растущую поддержку федеральной власти НКО, и за это огромное спасибо. Надо сказать, что после выступления Вашего на Госсовете и на местах стали немножко по-другому относиться, как я уже тут беседовал с товарищем.

В этой связи у меня два вопроса. Первый вопрос, конечно, связан с Фондом президентских грантов и, прежде всего, с возможностью рассмотрения Вами, или, может быть, Правительством выделения дополнительных средств на региональные конкурсы, потому что региональные конкурсы есть, но они маленькие. Будучи в Сочи, я посмотрел – там такие мощные действительно ребята, которые готовы работать и выполнять самые разные моменты, в том числе связанные и с теми направлениями, которые Вы обозначили в Послании. То есть и так, чтобы на софинансирование, как РФФИ делает, допустим, 50 на 50, или 50 на 30. То есть и регион соучаствует, и поддержка Фонда президентских грантов.

В.Путин: Откуда Вы знаете, как РФФИ работает?

А.Бессуднов: Я получаю тоже грант РФФИ.

В.Путин: Да?

А.Бессуднов: Да. Там есть региональные так называемые направления. Есть центральные, есть региональные.

И поэтому это один такой момент, который хотелось бы, чтобы Вы рассмотрели. И, если возможно, то это, конечно, был бы огромный эффект по всей стране. Потому что много молодых людей (я самый старый там был), которые хотят сделать…

В.Путин: Самый зрелый.

А.Бессуднов: Самый зрелый, да, хорошо.

Хотят помочь стране, помочь России. И я знаю, что Вы такие направления всегда поддерживаете, за что Вам большое спасибо.

И второй вопрос. Я в последнее время, да и не только в последнее время – всегда наблюдаю за Вами во всех новостях и так далее. И я вижу Вашу особую дружбу с Си Цзиньпином и наши особые отношения тесные с Китаем, и так далее. Но Вы понимаете, тут есть такая маленькая неравноправность. Почему? Потому что у Си Цзиньпина есть Китайская стена, а у нас нет.

В.Путин: У нас что-то другое есть.

А.Бессуднов: Вот в данный момент это судьба, что называется, что мы встречаемся в Усмани. Город Усмань находится на Белгородской засечной черте, которая в XVII веке имела протяженность порядка 800 километров – от Тамбова и почти до Харькова. Во многих местах еще сохранились и валы, и редуты, остатки от них, и рвы, и так далее. И сегодняшняя ситуация какова? Если в XVII веке это была монолитная стена, защищающая нас от проникновения степняков, то в настоящее время это раздроблено по регионам. И конечно, это только под силу Президенту.

В.Путин: Степняки теперь с нами. Чего делить-то?

А.Бессуднов: Да, я понимаю. Вы, я знаю, поддерживаете, во-первых, археологию. Во-вторых, Вы поддерживаете и туристические направления. Это был бы прекрасный туристический маршрут вдоль этой стены (понятно, пока до границы с Украиной, но тем не менее), это было бы прекрасно, если собрать губернаторов четырех областей, через которые проходит этот маршрут, и чтобы они могли договориться. Потому что вопрос земли стоит сейчас очень остро, то есть вопрос решения этих задач, которые связаны с организацией чего-то на местах.

В.Путин: Вопрос организации туристического маршрута?

А.Бессуднов: Туристического маршрута, и, может быть, реконструкций каких-то. Это десятилетний, двадцатилетний проект, понятно, не одного года.

В.Путин: Прежде чем собрать губернаторов – это несложно, я с коллегами переговорю, – я еще попрошу соответствующие ведомства Правительства, которые занимаются внутренним туризмом, должны заниматься, и по их линии пойдем, посмотрим, что там можно сделать. Я просто не готов ответить Вам, не знаю, насколько там и что требуется и какое нужно финансирование, какие там перспективы с точки зрения наполняемости самого проекта.

Посмотрим, это интересно.

Что касается грантовой поддержки на региональном уровне Вашего вида деятельности…

Как Вас зовут?

А.Бессуднов: Александр Николаевич.

В.Путин: Александр Николаевич, Ваше поручение выполнено. Три миллиарда мы выделили в этом году дополнительно, три миллиарда в 2020 году, и главным образом – на софинансирование этих проектов в регионах Российской Федерации.

А.Бессуднов: Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам за Вашу работу.

Пожалуйста, прошу Вас.

 

 

 

 

Поделиться: